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名稱 省交通運輸廳制定交通運輸行政執法公示辦法
發布機構 廳政法處 索引號 000218173/2020-00050
主題分類 政策法規 文號
發布日期 2020-01-03 主題詞

省交通運輸廳制定交通運輸行政執法公示辦法

發布日期:2020-01-03 10:23 信息來源:廳政法處 訪問量:? 字體 :[ 大 ][ 中 ][ 小 ]

第一章  總則

第一條  為規范交通運輸行政執法公示,增強交通運輸行政執法滿意度和公信力,保障公民、法人和其他組織的知情權、參與權、表達權和監督權,促進嚴格規范公正文明執法,根據《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國政府信息公開條例》《河北省行政執法監督條例》《河北省行政執法公示辦法》等法律、法規、規章和《河北省全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度實施方案》(冀政辦字〔2019〕31號)的規定,結合全省交通運輸執法工作實際,制定本辦法。

第二條  交通運輸執法公示是指全省各級交通運輸主管部門及其所屬行政執法機構(以下統稱交通運輸執法單位)在履行行政處罰、行政許可、行政強制、行政檢查等行政職責的事前、事中、事后三個環節主動向社會公眾和行政相對人公開行政執法信息,自覺接受監督的活動。

第三條  交通運輸行政執法公示應當堅持以公開為常態、不公開為例外,遵循公正、公平、合法、及時、準確、便民的原則。

交通運輸行政執法公示應當與政府信息公開、權責清單公布、信用信息公示、“雙隨機、一公開”等工作統籌推進。

第四條  按照“誰執法、誰公示”的原則,交通運輸執法單位是做好執法公示的責任主體。交通運輸執法單位負責法制工作的內設機構負責執法公示的指導監督。

第五條  交通運輸執法單位應當建立健全行政執法公示制度,明確公示的內容和方式,規范公示的標準和格式,并嚴格按規定進行公示,實現行政執法公開透明,主動接受社會公眾和行政相對人監督。

第六條  交通運輸執法單位應當對本單位擬公開的行政執法信息依照《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律、法規和本辦法的有關規定進行審查。對不能確定是否可以公開的,依法報有關主管部門或者保密管理部門確定。

第七條  公民、法人和其他組織有權對交通運輸執法單位的行政執法公示工作進行監督,并提出批評和建議。有關交通運輸執法單位應當對批評建議進行認真調查核實,調查屬實的要認真進行整改。

第二章  公示載體

第八條  交通運輸執法單位應當通過本級政府網站、部門門戶網站或者其他互聯網政務媒體、辦事大廳公示欄、服務窗口等載體向社會公開行政執法基本信息、結果信息,并不斷拓展行政執法公示的渠道和方式。

第九條  省、設區的市交通運輸主管部門應當在門戶網站設立行政執法信息公示欄目,并接入全省行政執法信息公示平臺。

第十條  交通運輸執法單位應當加強執法信息化建設,推進交通運輸行政執法信息系統建設和運用,推進行政執法網上辦案,實現執法信息網上錄入,執法流程網上流轉,執法活動網上監督,執法決定實時推送,執法信息統一公示,提高行政執法信息化水平。

第三章  事前公開

第十一條  交通運輸行政執法事前公開包括行政執法主體、人員、職責、權限、依據、程序、救濟途徑和隨機抽查事項清單等行政執法基本信息。公開的信息應當簡明扼要、通俗易懂。

第十二條  交通運輸執法單位應當根據法定職責編制并向社會公開行政執法事項清單,明確本機關的執法職責、權限、依據等內容。

第十三條  交通運輸執法單位應當向社會公開本機關行政執法人員的姓名、執法證號、執法類別、執法區域等信息。

第十四條  交通運輸執法單位應當根據法律、法規、規章規定的執法方式、執法步驟、執法時限等執法程序規定,按照行政處罰、行政許可、行政強制、行政檢查編制并向社會公開行政執法流程圖,明確各類行政執法的具體操作流程。

第十五條  交通運輸執法單位應當嚴格執行《河北省行政執法投訴舉報辦理規范(試行)》《河北省交通運輸法制機構辦理行政執法投訴舉報工作規定》,結合本單位實際建立健全行政執法投訴舉報制度,公開本單位受理投訴舉報的范圍和渠道,并按規定處理公民、法人或者其他組織對違法行為的投訴舉報。

第十六條  交通運輸執法單位應當根據法律、法規、規章和國家“雙隨機、一公開”有關規定,編制并向社會公開本機關年度隨機抽查事項清單,明確抽查的主體、依據、對象、內容、比例、方式、頻次等內容。

第十七條  因法律、法規、規章的制定、修改、廢止或者單位職責調整需要更新行政執法信息的,交通運輸執法單位應當自有關法律、法規、規章生效、廢止或者單位職責調整之日起二十個工作日內進行更新。

第四章  事中公開

第十八條  在執法現場做好以下公示工作:

(一)執法人員在進行監督檢查、調查取證、實施行政強制措施,送達行政執法文書等行政執法活動時要按照規定著制式執法服裝,佩戴執法標志,出示執法證件和相關執法文書,主動告知當事人執法事由、執法依據、權利義務等內容;

(二)有條件的交通運輸執法單位在日常巡查、現場檢查等執法活動中可采取佩戴執法證件方式,全程公示執法身份;

(三)執法現場的監督檢查車輛要按照交通運輸部的統一制式設置標志和示警燈;

(四)檢查站等執法場所的外觀應當符合交通運輸部有關“四統一”的要求。

第十九條  政務服務事項辦理的公示服務工作按照政務服務大廳管理部門要求開展,未進駐政務服務大廳的政務服務事項按照以下要求做好公示服務工作:

(一)設置崗位信息公示牌;

(二)公示工作人員崗位職責;

(三)公示辦事指南、申請材料示范文本;

(四)提供辦理進度查詢和咨詢服務;

(五)公示承諾事項和便民利民措施。

第五章  事后公開

第二十條  事后公開內容包括執法機關、執法對象、案件事實、執法類別、執法結論等行政執法決定信息。行政許可、行政處罰決定在作出后7個工作日內公開,其他行政執法決定信息在作出后20個工作日內公開。法律、法規和國家有關規定對公開期限另有規定的,從其規定。

第二十一條  已公開的行政執法決定被依法撤銷、確認違法或者要求重新作出的,交通運輸執法單位應當自收到相關決定之日起三個工作日內撤下原行政執法決定信息。重新作出行政執法決定的,應當依照本辦法的有關規定重新公開。

第二十二條  行政執法決定中的下列信息不予公開:

(一)當事人以外的自然人姓名;

(二)自然人的家庭住址、身份證號碼、通訊方式、銀行賬號、動產或者不動產權屬證書編號、財產狀況等;

(三)法人或者其他組織的銀行賬號、動產或者不動產權屬證書編號、財產狀況等;

(四)法律、法規、規章規定不予公開的其他信息。

第二十三條  有下列情形之一的執法決定不予公開:

(一)依法確定為國家秘密的;

(二)涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的;

(三)公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的;

(四)法律、法規、規章規定不予公開的其他情形。

涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的行政執法決定信息,經權利人同意公開或者行政執法機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的,予以公開。

第二十四條  交通運輸執法單位在行政執法過程中形成的討論記錄、會議紀要、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息,可以不予公開。法律、法規、規章規定上述信息應當公開的,從其規定。

第二十五條  每年7月15日和1月31日前,下級交通運輸執法單位要向上級交通運輸執法單位報送上半年和上一年度的行政執法情況分析報告及有關數據。

第六章  監督與保障

第二十六條  交通運輸執法單位應當建立執法公示工作機制:

(一)建立運行機制,明確機構和人員負責公示內容的梳理、匯總、傳遞、發布和更新;

(二)建立信息審查機制,明確審查的程序和責任;

(三)建立信息糾錯機制,明確糾錯工作要求、程序和責任。

第二十七條  上級交通運輸執法單位應當通過實地檢查、網上巡查等方式加強對下級交通運輸執法單位的指導和監督,對未按規定建立或者實施行政執法公示制度的,及時督促整改。

第二十八條  交通運輸執法單位應當建立行政執法信息公開監測和應對機制,因行政執法信息公開引發輿情的,應當按照有關規定采取措施予以應對。

第二十九條  交通運輸執法單位對不按要求公示、選擇性公示、更新維護不及時等問題,應限期改正;情節嚴重的,按照干部人事管理權限追究有關責任人員的責任。

第七章  附  則

第三十條  本辦法未盡事宜參照《河北省行政執法公示辦法》執行。

第三十一條  本辦法自2020年1月2日起施行,《河北省交通運輸執法公示辦法》(冀交政法〔2017〕291號)同時廢止。



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責任編輯:孫悅

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